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Budget 3/3 :
Evolution des recettes
Impôts & taxes vs recettes de fonctionnement
🔎 Comment lire ce tableau (voir image ci-dessous)
Recettes fiscales = total des impôts et taxes perçus (ligne Fiscalité totale ou Impôts & taxes).
Recettes de fonctionnement = somme des produits de fonctionnement de la commune (impôts, dotations, prestations, autres recettes). Pour certaines années (2014-2021), ces valeurs sont estimées, car les données officielles détaillées ne sont pas disponibles publiquement.
📈 Analyse de l’évolution
📍 2014-2019 : stabilité autour de 55-58 %
Sur la période 2014-2019, la part des impôts et taxes dans les recettes de fonctionnement s’établit autour de 55 % à 58 %.
La légère progression reflète l’augmentation graduelle des bases fiscales et un maintien des taux votés par la commune, même si la taxe d’habitation n’est pas encore totalement supprimée.
Ces chiffres sont cohérents avec la structure budgétaire d’une commune de taille moyenne en France, bien qu’un peu plus élevée que la moyenne de la strate (tendance confirmée par les données de décomptes-publics pour 2024).
📍 2020-2022 : impact des réformes fiscales
L’arrivée de la réforme de la taxe d’habitation (réduction puis suppression pour les résidences principales) à partir de 2020 aurait pu réduire la part de fiscalité, mais la mesure compensatoire de l’État a permis de stabiliser le total des impôts perçus.
La part reste donc élevée autour de 56-57 %.
En 2022, les données officielles confirment près de 56,9 % du total des recettes de fonctionnement provenant des impôts et taxes.
📍 2023-2025 : niveau élevé et stable
Entre 2023 et 2025, la proportion se situe autour de 59-60 %, ce qui confirme une stabilisation à un niveau élevé des recettes fiscales dans les ressources globales de fonctionnement de la commune.
Cette tendance est tributaire à la fois de l’augmentation des recettes fiscales en valeur et d’un volume global de recettes de fonctionnement qui n’a pas connu d’accroissement proportionnel plus fort.
📌 Éléments contextuels importants
Potentiel fiscal et pression fiscale
Le potentiel fiscal élevé de Bagnères-de-Bigorre (par habitant supérieur à la moyenne nationale et de sa strate) favorise des recettes fiscales importantes même en l’absence d’augmentation significative des taux.
Cette capacité explicative est cohérente avec le maintien d’une part élevée des impôts et taxes dans les recettes de fonctionnement.
Par ailleurs, la pression fiscale locale reste supérieure à la moyenne des communes comparables, ce qui, couplé à un potentiel fiscal fort, ancre durablement ce niveau élevé de part fiscale dans les recettes.